凝聚各方力量 打造“融合社区” 画好共建共治共享“同心圆”

• 2023-03-26 08:01:43 来源：深圳特区报

读特客户端·深圳新闻网2023年3月26日讯（深圳特区报记者 杨丽萍陈震霖 罗实宜）健全共建共治共享的社会治理制度，是推进社会治理现代化的重要制度保障。深圳的社区党组织在引领基层治理中，凝聚各方力量、打造“融合社区”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，画好共建共治共享“同心圆”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

想方设法“链资源”

在龙岗区布吉街道龙岭社区，居民们都亲切地叫钟亚称“钟叔”。钟叔居住在龙岭新村，是龙岭新村片区联合党支部书记，也是五星级楼栋长。他家的门常年打开，平时居民走过去都会跟他打招呼，有什么事情也愿意跟他讲。钟叔发挥自己居住时间长、邻里关系紧密的优势，主动参与社区家庭纠纷调解。“社区是我们的家，需要大家共同努力才能把家园建设得更加美丽和谐。”钟叔质朴地说。

【资料图】

“要解决好社区难题、服务好居民，社区党委就必须想方设法‘链资源’，汇聚居民和驻辖区各方力量实现共建共治。”这是龙岭社区党委书记苏如珊经常挂在嘴边的一句话。

龙岭社区居住人口1.5万余人，面积仅0.33平方公里，社会治理压力大。为此，社区党委依托4个直属党支部与辖区11个企事业单位党组织结对共建，深挖社区资源，推动实现以党建带群建促社建的“党建引领+社会治理”工作模式。与此同时，整合社区学校、医院、机关、部队等各单位和社会团体的职能优势和资源优势，推动落实社区共建“需求、资源、项目”制度，探索“基层党建+好项目”服务模式，在1500米长的龙岭路上打造16个“美好生活，龙岭花开”共建共治共享民生幸福示范项目，让社区从“封闭管理”变为“共建共治共享”。此外，培育居民自治组织，像“钟亚称调解工作室”“俊兰公益舞蹈课”等一批由党员群众冠名的优质服务项目应运而生，“家人治家”氛围日益浓厚。

在南山区粤海街道大冲社区，社区党委凝聚链接物业力量，让物业成为治理的“生力军”。2019年的一个下午，两个商业楼宇的物业人员在打架，社区党委书记黄苑英带着工作人员匆忙赶到现场劝阻后发现，原来是两个物业公司的人员为了维持自己的门面美观，就把自己门口的共享单车搬到对方门口，一来二去矛盾就激化了。

黄苑英边调解边思考，如果能把“各扫门前雪”的物业，凝聚起来参与社区治理，不仅能化解不少的矛盾，也将会是一股很强的治理力量。历时三个月，社区党委联动辖区的16家物业公司，组建物业共治联盟，并成立党支部。社区党委还带着他们走访学习，参加村里的盆菜宴、开丁节等民俗活动，将他们团结起来。任何一家物业有任何困难，社区党委都会与其他成员一起倾尽全力帮助他们。

慢慢地，16家物业企业开始响应社区号召，从“各扫门前雪”转变为“凝成一股绳”，联合成立了交通劝导、文明养犬等8支志愿队伍，发挥自身优势积极参与社区治理，共享单车的堆积问题不仅消失了，社区环境也愈发美观。

更让黄苑英感动的是，2020年新冠肺炎疫情蔓延时，防疫物资紧缺，华润物业的经理贾亮主动找到正愁得不行的黄苑英，跟她说：“黄姐，一个小区好不是真的好，要整个社区好才是好，我们可以协调些物资给其他物业。”后来，华润物业给社区送来了84消毒液、口罩等紧缺物资，解决了社区的燃眉之急。

由“独角戏”向“大合唱”转变

前几年台风“山竹”来袭汹汹，宝安区新安街道海裕社区的“社区车友会”在听说一些居民被困路边、社区运力紧缺的情况后，立即自发组织28台小车，冒着狂风暴雨免费接送69位居民回家。无独有偶，去年，海裕社区打造“5分钟社会救援圈”，26家社会组织的骨干全部带头参与，发动亲友、邻居学习急救知识，掌握AED机使用方法，不到半年时间就成功救助了3名突发心梗患者。

“与邻为善、以邻为伴，邻里互助的鲜花能够在海裕处处绽放，得益于我们孵化了19家像车友会这样的社区社会组织，这些社会组织成为居民相识、相知、相助的平台，如今，相互帮忙接送小孩、帮忙照料宠物、好物分享共享等暖心事在社区越来越多。”海域社区党委书记梁金兴说。

建社团、育服务。把散落在大街小巷的民间团体组织起来，把群众需要、有利于社区建设的社会组织组建起来，海裕社区探索成立了全区首个社会组织服务中心，按照“书记扶上马、党委领上道”的循序渐进原则进行孵化，通过6年的努力，目前社区已孵化了26家社会组织，在册会员10254人。同时，成立了由居民党员兼任理事长的社区基金会，发动辖区企事业单位和居民筹集了230多万元本金，用理财收益来资助社会组织的好项目，让“小资金”撬动“大服务”。

“小方桌”搭建“大平台”。在龙华区民治街道北站社区，有啥事，大家都是围坐在“小方桌”旁协商解决。居民议事会、专家参事会、党员群众共享会“一社三会”平台，加上“北站社区议事十条”，不仅搭建起依法有序组织居民群众参与社区治理的“大平台”，社区28家社会组织也深度参与社区治理：社区各类专业人才围绕法治社区建设、学前教育等主题召开专家参事会10场次；楼栋长协会发动房东参与“社区基金”募捐帮扶困难群体，积极推动创业花园城中村市容品质提升；借鉴“时间银行”模式，打造共享会志愿服务模式，共享会成员达11343人，社区居民每6人就有1人，让社区治理成果人人都可共享。

淳风化俗绘出“同心圆”

深汕特别合作区鲘门镇朝面山村位于深汕东部，原是海丰县的一个革命老村，家家户户日常必喝“擂茶”，村里有几棵大榕树。

榕树下议事，画出“同心圆”。于是，大榕树下摆起免费的“擂茶摊”，一把茶叶、一把芝麻研磨成膏液，加入沸水冲泡，撒上一把炒米。村民们就着擂茶，聊着邻里家常，吐槽、抱怨中聊出了很多揪心事、烦心事。村党组织还针对一时难以解决的问题，逐一登记造册，形成“难题库”，将难题分给村里的党员和干部，逐项“解题销号”。“村里事、村民议、大家管”，慢慢地，不仅打开了村民的心扉，村民参与村里事务也越发积极。

值得一提的是，前几年，朝面山村和几个兄弟村新建了党群服务中心，之前村民们茶余饭后无处可去，不是聚众打牌，就是从事迷信活动，大大影响了村风民风。

“如今，村民们有事没事会来党群服务中心坐坐，聊聊家常、议议村事，小孩子一放学就来中心玩耍、学习，乡风民俗悄然转变。”朝面山村党支部书记杨友东如是说。

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